青山区就业局紧紧围绕落实

2009年《政府工作报告》

采取多措施、新形式认真开展就业服务工作

  2009年，我局全面贯彻落实《政府工作报告》精神，紧紧围绕我区经济和产业结构调整升级需要，运用财政补贴政策，大力开展职业技能培训、创业培训和就业服务，促进下岗失业人员提高技能和稳定就业，培养适用型、技能型劳动者，促进我区经济社会协调发展。

   各项就业服务工作开展情况

  （一）开展企业用工调查，为技能培训的开展奠定坚实基础。为积极应对金融危机对我区就业形势的影响，青山区建立了失业预警机制，对全区57户重点企业进行企业裁员监测工作，及时掌握企业员工在岗和空岗情况，做到了然于心、全面掌握。青山区就业局以全力促进下岗失业人员再就业、高校毕业生和农民工就业为工作重心，努力夯实工作基础，提升就业服务水平。

  （二）加强技能意向调查，提高培训工作的操作性。一是以9个劳动社会保障事务所和77个劳动保障工作站为依托，将就业再就业政策宣传到千家万户，同时对辖区内的城镇登记失业人员进行“地毯式”摸底调查，对有培训需求的5000余名下岗失业人员，及时进行登记，并汇总上报。根据失业人员培训意向调查结果，分专业、分学校进行统一培训，有效地促进其稳定就业。二是通过区级劳动力市场，辐射到街道劳动社会保障平台、各社区，大力宣传创业培训，通过深入基层，贴近百姓，贴近业主的宣传，让潜在的培训资源了解创业培训，关心创业培训，积极报名参加创业培训。

  （三）以市场需求为导向，推进再就业培训。坚持以市场需求为导向，大力健全就业培训体系。针对失业人员年龄偏大、技能单一的特点继续开展再就业培训，开设养老护理员、家政服务、计算机操作、市场营销、美容美发等课程，提高培训的针对性，让失业人员真正学有所长，学有所用，尽快实现再就业。同时继续开展“订单式培训”，结合企业的用工需求，制订培训计划，开设培训专业，培训合格人员推荐到企业工作

  （四）做好农民工技能提升培训工作。以市场需求为导向，根据岗位需求特点，对农民工开展技术操作，实训等方面的岗前技能培训；根据农民工的岗位要求，开展以技术型、操作型为主的在岗技能培训；根据返乡农民工的文化程度和技术熟练程度，开展一专多能培训；根据农民不愿外出务工特点，开展进村入户的引导性培训；对返乡创业的农民工开展创新培训。以“提升技能、稳定就业、促进发展”为主题，建立技能培训信息收集长效机制，提高培训后的农民工安置就业和跟踪服务的组织化程度，确保实现顺利转移就业。

  （五）小额贷款工作突破创新 

  一是扩大小额担保贷款借款人的范围。在现行政策已经明确的借款人范围的基础上，今后凡符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款。

  二是提高小额担保贷款额度。经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款根据企业构思及资金用途的不同，采取2万元、5万元、8万元、10万元及12万元的贷款额度。对符合条件的劳动密集型小企业的小额担保贷款最高额度不超过200万元。对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可适当扩大贷款规模。

  三是改进财政贴息资金管理。微利项目增加的利息由中央财政全额负担；所有小额担保贷款在贷款合同有效期内如遇基准利率调整，均按贷款合同签订日约定的贷款利率执行。

  四是放宽对劳动密集型小企业的小额担保贷款政策。劳动密集型小企业是吸纳就业的重要力量。小额担保贷款政策实践证明，有效扩大就业必须全面、充分发挥劳动密集型小企业对就业的辐射拉动作用，多层面、全方位带动和帮扶更多的下岗失业人员和就业困难人员成功实现就业和再就业。

                        青山区就业局

                    二〇〇九年八月二十六日